按照中央、省委部署，根据师院党委要求，我校参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动。根据《关于省属高校开展深入学习实践科学发展观活动的方案》和《中共临沂师范学院委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》等文件精神，结合我校实际，现就我校开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），制定如下实施方案：
一、指导思想
开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，组织全校党员干部深入学习、深刻理解、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实贯彻落实科学发展观，积极转变思想观念，解决突出问题，进一步激发和调动想发展、谋发展的积极性，提高发现问题和解决问题的能力，大力营造奋发进取、求实创新的浓厚氛围，着力开创我校科学发展新局面，实现学校又好又快发展。
二、目标任务
紧密联系学校发展实际，围绕学校中心工作，我校把“坚持科学发展，建设高质量品牌大学”作为学习实践活动的主题，把“解放思想，转变作风，深化课程改革，推进素质教育，强化内涵建设，构建和谐附中”作为学习实践活动的载体，推动学校“三育”活动深入开展，推动新课程方案实施，推动师德师风建设。“解放思想”，就是更新教育教学观念、转变教育思维方式、破解教育发展难题、完善教育体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合教育发展规律，使各项工作更加符合科学发展观的要求。“转变作风”就是切实转变思想作风、工作作风、生活作风，做到真抓实干，不搞官僚，不搞浮夸，不搞“花架子”，不搞阳奉阴违，认认真真，求真务实，干事创业。“深化课程改革”，就是全面落实国家课程方案，转变教师教学方式，转变学生学习方式，不断提高教学质量。“推进素质教育”，就是全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题；坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，培养合格人才。“强化内涵建设”，就是切实把发展的注意力、着重点转移到上质量、上水平、上层次上来，扎扎实实练好“内功”，向内涵要质量，要效益，促进学校发展。“构建和谐附中”，就是全面规范办学行为，转变学校管理方式，加强学校文化建设，提高依法治校、科学管理水平；坚持我校“以人为本、多元发展、特色兴校”的办学思路，建设特色显著、质量优良、和谐发展的完全中学。
我们要把学习实践科学发展观的过程转化为推动学校发展的过程，力争在加强思想建设、推动学校各项工作创新发展上取得明显成效。通过开展学习实践活动，我们要达到以下五个目标：
1、全面提高思想认识。以理论学习为抓手，深化党员、干部特别是校级领导干部对科学发展观的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；以分析调研为抓手，深化对解放思想、与时俱进、科学发展的认识，切实增强贯彻落实科学发展观的主动性和积极性；以开展更新观念大讨论为抓手，深化对国情、党情、校情的认识，切实增强贯彻落实科学发展观的针对性和实效性。广大党员干部要切实增强政治意识、责任意识和表率意识，紧密联系思想和工作实际，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，认真扎实地组织开展好学习实践活动，确保取得实实在在的成效。
2、着力解决突出问题。通过学习实践活动，认真解决影响和制约我校科学发展、内涵发展的实际问题，切实解决师生员工最关注、最直接、最现实的问题，努力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要包括以下几个方面：一是明确促进科学发展、内涵发展工作思路和举措，解决党员干部中存在的对学校发展认识不到位的问题；二是解决党员特别是党员领导干部在廉洁自律、党性观念、工作作风、勤政为民等方面存在的突出问题，督促党员干部讲党性、重品行、做表率，扎实工作；三是解决在教学中存在的落实新课改不到位、教师工作积极性不高的问题，加强教师队伍建设，规范教学秩序；四是实施齐抓共管，落实管理措施，深化“三育”，解决学生管理工作头绪多、难度大、见效慢的问题；五是落实岗位职责，理顺工作关系，增强工作执行力，提高工作效率，解决管理不到位、落实不到位、奖惩评价不科学等不利于学校发展、不利于调动工作积极性的问题。
3、积极完善创新制度。按照充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的要求，突出和强化学校科学管理、民主管理、人文管理等环节，创新和完善体现科学发展观要求的学校发展和教育教学管理规章制度，创造和形成全面学习贯彻落实科学发展观的良好环境。
4、切实促进科学发展。坚持把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观转化为推进学校科学发展的坚定意志，谋划学校科学发展的正确思路，领导学校科学发展的实际能力，促进学校科学发展的具体举措，增强党员党性修养的力量源泉。
5、构建和谐特色学校。坚持以人为本，遵循教育规律，关注教师成长，突出为学生发展服务的办学理念，努力构建科学、规范、民主、公正的管理环境，安全、文明、活泼、有序的育人环境，积极、乐观、奋发、向上的学习环境。坚持多元发展策略，树立品牌意识，巩固完全中学办学成果；坚持特色兴校思想，增强竞争意识，推动特色教育不断发展。
三、基本原则
我校开展学习实践活动，要遵循以下原则：
1、坚持解放思想。进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，认真研究和准确把握新形势下教育改革和学校发展的特点规律，切实理清发展思路，使学校党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合学校的现实状况，更加符合科学发展观的具体要求。
2、突出实践特色。将认真学习党的十七大精神与实践科学发展观有机结合起来，将学习中国特色社会主义理论与科学发展观理论与创新学校管理体制机制有机结合起来，将学习现代教育教学理论及新课改理论与教育教学改革实践有机结合起来，大胆创新、锐意改革、科学实践，使学校教育教学各项工作更加科学规范、健康有序。
3、坚持群众路线。在学习实践活动中，要坚持走群众路线，虚心听取师生意见，真诚接受家长和社会监督，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据，以解决问题为出发点，以群众满意为落脚点，抓好学校发展上的最关键问题，抓好制度建设上最突出问题，抓好群众关心的最热点问题，不走过场，不搞形式，使学习实践活动开展得扎扎实实，富有成效。
4、解决突出问题。坚持把学习实践活动与促进学校内涵发展结合起来，与落实《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》结合起来，与促进学校班子建设结合起来，与促进教师素质提高结合起来，与促进教育教学工作结合起来，与促进学生管理工作结合起来。让党员干部通过学理论、提认识、查问题、找原因、明思路、促发展，将科学发展观转化为实际行动。
四、方法步骤
学习实践活动自2009年3月开始，至2009年8月基本结束。具体活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。
第一阶段：学习调研阶段（2009年3月上旬至4月下旬）。重点是学习理论、解放思想、转变观念、统一思想，包含学习培训、深入调研、围绕科学发展进行观念更新大讨论三个环节。
（一）学习培训。通过集中培训、分散学习、印发材料、观看光盘等多种形式，认真组织学习党的十七大精神、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。学校班子集中学习不少于3次，党员干部集中学习不少于30学时。集中学习时，要严格学习纪律，认真进行考勤，对不按时学习、不认真学习的党员进行批评教育，确保党员参学率达到100%。
（二）深入调研。学校领导班子及成员，就制约学校发展最关键问题、影响教育改革与发展的最突出问题、群众关心关注的最热点问题，确定自己的调研课题，采取多种形式开展专题调研。针对调研问题，召开学生、教师代表、民主人士座谈会，听取意见和建议。领导班子及成员写一篇不少于3000字的专题调研报告。
（三）更新观念大讨论。在学习培训和深入调研的基础上，采取多种形式，重点围绕学校发展思路、管理体制、落实新课改、促进素质教育等问题，组织开展解放思想大讨论。通过解放思想大讨论，开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，重点解决好“如何促进学校科学发展”的问题，把思想高度统一到科学发展观的要求上来，真正做到认识有深度，工作有创新，实践有成效。
第一阶段基本结束后，召开学习实践活动领导小组成员座谈会，形成阶段总结材料，并上报。
第二阶段：分析检查阶段（2009年4月下旬至5月下旬）。重点是查找问题，分析原因，理清思路，包含召开专题民主生活会、组织撰写分析检查报告、组织群众评议三个环节。
（一）召开专题民主生活会和组织生活会。召开民主生活会，重点查找班子和班子成员在解放思想、实践科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评和自我批评。通过召开民主生活会，把思想和行动统一到学校科学发展上来。各支部召开专题组织生活会，组织党员认真参加，交流思想，统一认识，全体党员干部要结合自己的思想和工作实际，查找自身差距与不足，明确努力的方向。在分析总结时，要注意相互沟通思想，交流看法，提高分析总结的质量。
（二）撰写分析检查报告。在专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，围绕学校科学发展、质量立校的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面进行分析检查，找准角度，明确问题，拿出办法，形成领导班子书面分析检查报告，分析检查报告要突出“检查”和“分析”两个环节。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。
（三）开展群众评议。组织党员干部、教工代表、学生代表、家长代表和群众代表，通过召开座谈会和书面评议等形式，针对学校形成的分析检查报告进行评议。根据评议情况，对分析检查报告进行修改完善，把群众提出的正确意见，体现在分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
第二阶段基本结束后，学校学习实践活动领导小组组织召开一次座谈会，总结交流经验，形成阶段总结，并上报。
第三阶段：整改落实阶段（2009年5月下旬至8月）。重点是抓住关键，解决问题，创新体制，促进发展，包含制定整改落实方案、解决突出问题、完善机制三个环节。
（一）制定整改落实方案。在分析检查报告的基础上，制定具体整改方案，并经党政班子集体讨论通过。做到三明确：即明确整改落实的近、中、远期目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改责任处室和责任人。对整改落实情况予以公示，接受党员群众的监督。
（二）解决突出问题。按照整改方案的要求，针对在调研、征求意见、群众评议中反映出的突出问题，边学边改，边查边改。把解决突出问题贯穿学习实践活动始终，着重解决影响学校科学发展关键问题和涉及群众利益的实际问题，增强党员群众科学发展信心，切实让师生员工感受学习实践活动带来的新变化。
（三）创新完善制度。要在学习调研、分析检查总结的基础上，进一步理清完善推动学校科学发展的思路举措，认真理清现有的规章制度，修改阻碍科学发展的措施，建立体现科学发展的规章制度，努力形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
学习实践活动基本结束时，认真做好活动的总结测评工作。一是搞好群众满意度测评。对解决影响和制约科学发展突出问题的成效和开展学习实践活动的实际效果，进行满意度测评；二是搞好学习实践活动总结。要对学习实践活动的做法、效果、经验及存在的问题、改进措施等进行全面系统地总结，明确努力方向和主要措施；三是测评结果采取适当方式向群众公布，根据测评情况，进一步完善整改落实措施。
五、措施保证
1、加强领导。整个活动要在师院学习实践活动领导小组和指导组的领导和指导下进行。学校党委成立学习实践活动领导小组，负责全校开展学习实践活动，领导班子成员所在支部为该校级领导的联系点。领导小组组长：李明芹，副组长：李刚、李秀杰，成员：张子通、蒋涛、孙成明。领导小组下设组织组、综合组，组织组负责组织、领导、督促、检查支部党员开展活动情况，及时反馈总结，组长：李秀杰，成员：吴科章、戴桂斌、张孝军、梁强、宋佑胜、杨英煦；综合组具体负责学习实践活动的组织协调、检查指导及文字材料起草、印发、档案整理、会务组织等工作，组长: 吴科章，成员：刘本福、刘文华。
2、落实责任。学校党委负责学校和各支部的学习实践活动，党委书记和支部书记为学校和支部第一责任人。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加指导所在支部的活动。学校学习实践活动领导小组成员要加强检查与指导，严格按照学习实践活动的实施方案和工作流程开展各项工作。每项工作要明确时间、内容、要求和责任人，并及时向上级和教职工通报活动的进展情况，主动接受上级和党员教职工的监督。
3、注重宣传。加强学习实践活动的宣传工作，充分利用板报、橱窗、校园网等形式进行广泛宣传，营造舆论氛围。对学习实践活动成果及时总结、宣传、交流，推动活动深入开展。
4、统筹兼顾。学习实践活动的各个阶段和各个环节的工作要有机衔接、前后呼应，要把学习实践活动与学校中心工作工作结合起来，与加强党风廉政建设结合起来，与争先创优工作结合起来，既要搞好学习实践活动，又要做好教育教学工作，切实抓好各项工作的落实，真正做到工作、活动两不误，两促进。
2009年3月17日